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河北省招標投標協會
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河北省招標公告和公示信息發布管理辦法

來源:     發布日期:2018年03月30日

 第一條 為了規范招標公告和公示信息發布活動,保證各類市場主體和社會公眾平等、便捷、準確地獲取招標信息,根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《河北省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》和《招標公告和公示信息發布管理辦法》(國家發展改革委第10號令)等有關法律、法規和規章的規定,結合本省實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱招標公告和公示信息,是指招標項目的資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公告等信息。

    本辦法適用于在本省行政區域內依法必須進行招標項目的招標公告和公示信息的發布活動。

    第三條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息,除依法需要保密或者涉及商業秘密的內容外,應當按照公益服務、公開透明、高效便捷、集中共享的原則,依法向社會公開。

    第四條 省發展改革委對全省招標公告和公示信息發布活動依法進行監督管理。縣級以上發展改革部門依法對本行政區域內資格預審公告、招標公告和公示信息的發布活動進行監督管理。

第五條 “河北省招標投標公共服務平臺”(http://www.hebeieb.com.cn)為本省依法必須招標項目的招標公告和公示信息發布媒介(以下簡稱“發布媒介”)。

第六條 發布媒介應當與“中國招標投標公共服務平臺”、“全國公共資源交易平臺(河北省)”對接,按規定同步交互招標公告和公示信息,實現信息共享。

    第七條 發布依法必須招標項目的招標公告,應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標準文本,并載明相關內容和事項。

    第八條 依法必須招標項目的資格預審公告和招標公告,應當載明以下內容:

    (一)招標項目名稱、內容、范圍、規模、資金來源;

    (二)投標資格能力要求,以及是否接受聯合體投標;

    (三)獲取資格預審文件或招標文件的時間、方式;

    (四)遞交資格預審申請文件或投標文件的截止時間、方式;

    (五)招標人及其招標代理機構的名稱、地址、聯系人及聯系方式;

    (六)采用電子招標投標方式的,潛在投標人訪問電子招標投標交易平臺的網址和方法;

    (七)其他依法應當載明的內容。

    第九條 依法必須招標項目的中標候選人公示應當載明以下內容:

    (一)中標候選人排序、名稱、投標報價、質量、工期(交貨期),以及評標情況;

    (二)中標候選人按照招標文件要求承諾的項目負責人姓名及其相關證書名稱和編號;

    (三)中標候選人響應招標文件要求的資格能力條件;

    (四)提出異議的渠道和方式;

    (五)招標文件規定公示的其他內容。

    依法必須招標項目的中標結果公告應當載明中標人名稱和中標價格。

    第十條 招標人或其招標代理機構發布資格預審公告、招標公告,應當向發布媒介提供營業執照(或者法人證書)、項目審批核準部門審批核準的招標方案,委托招標的還應當提供委托招標代理合同。應當辦理招標方案審批核準手續而沒有辦理的,發布媒介應當告知招標人先行辦理審批核準手續。

    第十一條 擬發布的招標公告和公示信息文本應當由招標人或其招標代理機構蓋章,并由主要負責人或其授權的項目負責人簽名。采用數據電文形式的,應當按規定進行電子簽名。

    招標人或其招標代理機構發布的招標公告和公示信息,應當遵守招標投標法律法規關于時限的規定。

    第十二條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息鼓勵通過電子招標投標交易平臺錄入后交互至發布媒介核驗發布,也可以直接通過發布媒介錄入并核驗發布。

    按照電子招標投標有關數據規范要求交互招標公告和公示信息文本的,發布媒介應當自收到起12小時內發布。采用電子郵件、電子介質、傳真、紙質文本等其他形式提交或者直接錄入招標公告和公示信息文本的,發布媒介應當自核驗確認起1 個工作日內發布。核驗確認最長不得超過3 個工作日。

    招標人或其招標代理機構應當對其提供的招標公告和公示信息的真實性、準確性、合法性負責。發布媒介和電子招標投標交易平臺應當對所發布的招標公告和公示信息的及時性、完整性負責。

    發布媒介應當按照規定采取有效措施,確保發布招標公告和公示信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少10 年內可追溯。

    第十三條 依法必須招標項目的資格預審公告、招標公告和公示信息除在發布媒介發布外,招標人或其招標代理機構也可以同步在其他媒介公開,并確保內容一致。

    其他媒介可以依法全文轉載依法必須招標項目的招標公告和公示信息,但不得改變其內容,同時必須注明信息來源。

    第十四條 發布媒介應當依照國家有關規定,建立招標公告和信息公示的承接登記、審核、檔案管理制度,并報省發展改革委備案;依據有關法律、法規,查驗招標人或其招標代理機構的有關證明文件,核實招標公告和公示信息的內容。

    發布媒介應當免費提供依法必須招標項目的招標公告和公示信息發布服務,并允許社會公眾和市場主體免費、及時查閱前述公告和公示的完整信息。

    第十五條 發布媒介應當通過專門欄目發布招標公告和公示信息,并免費提供信息歸類和檢索服務,對新發布的招標公告和公示信息作醒目標識,方便市場主體和社會公眾查閱。

    發布媒介應當設置專門欄目,方便市場主體和社會公眾就其招標公告和公示信息發布工作反映情況、提出意見,并及時反饋。

第十六條 發布媒介應當實時統計本媒介招標公告和公示信息發布情況,及時向社會公布,并定期向省發展改革委報送。

    第十七條 任何單位和個人認為招標人或其招標代理機構在招標公告和公示信息發布活動中存在違法違規行為的,可以依法向有關行政監督部門投訴、舉報;認為發布媒介在招標公告和公示信息發布活動中存在違法違規行為的,根據有關規定可以向省發展改革委投訴、舉報。

    第十八條 依法必須招標項目的招標公告和公示信息有下列情形之一的,潛在投標人或者投標人可以要求招標人或其招標代理機構予以澄清、改正、補充或調整:

    (一)資格預審公告、招標公告載明的事項不符合本辦法第八條規定,中標候選人公示載明的事項不符合本辦法第九條規定;

    (二)在兩家以上媒介發布的同一招標項目的招標公告和公示信息內容不一致;

    (三)招標公告和公示信息內容不符合法律法規規定。

    招標人或其招標代理機構應當認真核查,及時處理,并將處理結果告知提出意見的潛在投標人或者投標人。

    第十九條 招標人或其招標代理機構有下列行為之一的,由有關行政監督部門責令改正,并視情形依照《中華人民共和國招標投標法》第四十九條、第五十一條及有關規定處罰:

??(一)依法必須公開招標的項目不按照規定在發布媒介發布招標公告和公示信息;

??(二)在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致,影響潛在投標人申請資格預審或者投標;

??(三)資格預審公告或者招標公告中有關獲取資格預審文件或者招標文件的時限不符合招標投標法律法規規定;

??(四)資格預審公告或者招標公告中以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。

??第二十條 發布媒介在發布依法必須招標項目的招標公告和公示信息活動中有下列情形之一的,由省發展改革委根據有關法律法規規定,責令改正;情節嚴重的,根據《招標公告和公示信息發布管理辦法》第十九條有關規定,可以處1 萬元以下罰款:

??(一)違法收取費用;

??(二)無正當理由拒絕發布或者拒不按規定同步交互、共享信息;

??(三)無正當理由延誤發布時間;

??(四)因故意或重大過失導致發布的招標公告和公示信息發生遺漏、錯誤;

    (五)違反《招標公告和公示信息發布管理辦法》的其他行為。

    其他媒介違規發布或轉載依法必須招標項目的招標公告和公示信息的,由省發展改革委根據有關法律法規規定,責令改正;情節嚴重的,根據《招標公告和公示信息發布管理辦法》第十九條第二款規定,可以處1 萬元以下罰款。

    第二十一條 對依法必須招標項目的招標公告和公示信息進行澄清、修改,或者暫停、終止招標活動,采取公告形式向社會公布的,參照本辦法執行。

    第二十二條 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標項目,貸款方、資金提供方對招標公告和公示信息的發布另有規定的,適用其規定。

    第二十三條 本辦法由省發展改革委負責解釋。

    第二十四條 本辦法自2018年3月1日起施行,有效期5年。《河北省招標公告發布管理辦法》(冀發改招標〔2015〕275號)同時廢止。

 


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